Der Crypto Custody Letter des OCC war jahrelang in Vorbereitung

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Die Entscheidung einer Bundesbankenaufsichtsbehörde, Banken Krypto-Verwahrungsdienste anbieten zu lassen, mag aus heiterem Himmel erschienen sein, aber die Agentur befasst sich seit Jahren mit Kryptowährungen.

Das Amt des Währungsprüfers (OCC) gab im vergangenen Monat bekannt, dass bundesweit regulierte Banken neben der Verwahrung auch Dienstleistungen für Krypto-Startups erbringen könnten. Es stellte sich heraus, dass sich das OCC bereits dem Umzug zugewandt hatte, bevor der amtierende Comptroller Brian Brooks den Top-Job bei der Agentur übernahm.

Tatsächlich untersucht der OCC den Kryptowährungsraum seit mindestens 2018 und wahrscheinlich länger, sagte Jonathan Gould, Senior Deputy Comptroller und Chief Counsel. Er sagte gegenüber CoinDesk, dass das Schreiben eines interpretierenden Briefes normalerweise Monate dauert.

"Bevor wir den Stift tatsächlich zu Papier bringen, kann dieser Vorgang manchmal eine Weile dauern", sagte er.

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Der Interpretationsbrief des OCC vom letzten Monat eröffnete den Banken die Möglichkeit, Krypto-Unternehmen zusätzlich zu den Verwahrungsdiensten für Kryptowährungen direkt Dienstleistungen anzubieten. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass Banken sofort mit der Erbringung beider Dienstleistungen beginnen.

Vielmehr sollen diese Briefe Banken, die auch an Krypto interessiert sind, helfen, festzustellen, ob es für sie sinnvoll ist, sich auf den Raum einzulassen, sagte Gould.

Banken müssen weiterhin sicherstellen, dass sie über angemessene Risikomanagementpraktiken verfügen, und ansonsten sicherstellen, dass sie legal bereit sind, diese Dienstleistungen anzubieten, bevor sie dies tatsächlich tun können.

Iterativer Prozess

Der Prozess der Erstellung eines Auslegungsschreibens beginnt normalerweise, wenn eine Bank eine Anfrage stellt oder der OCC eine Reihe ähnlicher Anfragen von verschiedenen Instituten sieht.

Das eigentliche Verfassen von Auslegungsbriefen kann Wochen oder Monate dauern, sagte Gould.

„Oft geben wir nur informelle Ratschläge, dh Ratschläge darüber, was wir für in Ordnung halten und wann wir dies tun [we do] Also ohne etwas schriftlich festzuhalten “, sagte er. "Aber manchmal fügen wir Dinge in diese interpretierenden Buchstabenformen ein, so dass es wieder eine Funktion der Art des Problems ist."

Der OCC prüft, wie viele Banken zu einem bestimmten Thema fragen oder ob die Regulierungsbehörde selbst der Ansicht ist, dass möglicherweise eine häufig gestellte Frage vorliegt, wobei diese Faktoren bestimmen, ob eine informelle Antwort oder ein formelles Schreiben erfolgt.

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"Die Art des Prozesses, einen Interpretationsbrief wie diesen tatsächlich zu schreiben, dauert nicht unbedingt sehr lange", sagte er. "Aber eine Art Nachdenken über die rechtlichen und anderen Probleme, die mit einem Problem verbunden sind, das je nach Komplexität des Problems viel länger dauern kann."

Der Brief ist nur der Anfang eines längeren Prozesses. Das OCC wird bei seinen nächsten Schritten mit Banken interagieren, wenn sie sich für Kryptodienste entscheiden.

"Wir haben eine ganze Reihe von rechtlichen, behördlichen und aufsichtsrechtlichen Erwartungen", sagte er. "Insbesondere bei neuen Aktivitäten, die eine Art iterativen und interaktiven Dialog mit den OCC-Aufsichtsbehörden beinhalten, darüber, wie XYZ-Aktivitäten auf sichere und solide Weise durchgeführt werden können, welche Risiken auch immer verbunden sind, wenn Aktivitäten angemessen verwaltet werden können und so weiter."

Der OCC hat mehr als 1.100 Briefe veröffentlicht, von denen er glaubt, dass sie für die breite Öffentlichkeit vorrangig oder anderweitig von Interesse sind.

Längerfristig

Gould sagte nicht, wie lange das OCC den Auslegungsbrief des letzten Monats zu Kryptodiensten speziell geprüft hatte, wiederholte jedoch, dass die Agentur Wochen oder Monate brauchen könnte, um einen 10-seitigen Brief zu verfassen.

Das OCC habe sich jahrelang mit den rechtlichen und aufsichtsrechtlichen Fragen rund um Krypto befasst, bevor Brooks von seiner vorherigen Position bei Coinbase zur Agentur stieß. Brooks konnte jedoch spezifisches Wissen über den Kryptoraum in die Agentur einbringen.

"Es ist jedoch sicherlich der Fall, dass wir einen Acting Comptroller haben, der sich mit diesen Bereichen außerordentlich gut auskennt, was für das Denken und Verstehen der Agentur von großem Vorteil war", sagte Gould.

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Banken, die jetzt daran interessiert sind, auf Krypto umzusteigen, sollten sich an ihre lokalen OCC-Vorgesetzten wenden, wenn sie weitere Fragen haben, und Gould hofft, dass Institutionen, die sich mit Krypto befassen, früher als später Kontakt aufnehmen.

"Dies ist und bleibt für uns aus aufsichtsrechtlicher Sicht ein Lernprozess. Deshalb brauchen wir dieses Engagement wirklich und begrüßen es auf unserer Seite", sagte Gould.

Offenlegung

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